Έκθεση Πεπραγμένων Ε.Ε.Ε.Π. 2015

132

133

E.E.Ε.Π.

ΠΕΠΡAΓΜΕΝΑ

2015

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΕΙΣΗΓΗΣΕΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ

ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΠΛΑIΣΙΟΥ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΠΟΛΙΤΕΙΑ

8.4 ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΞΟΡΘΟΛΟΓΙΜΣΟ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΠΑΙ-

ΓΝΙΩΝ ΤΗΣ ΟΠΑΠ Α.Ε. ΚΑΙ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ ΕΛΕΓΚΤΩΝ

Οι διατάξεις της παραγράφου 5, του άρθρου 27 του ν.2843/2000 (Α 219) προβλέπουν τη σύσταση Επι-

τροπής Ελέγχου, Ανακήρυξης Νικητών και Εκδίκασης Ενστάσεων για όλα τα παίγνια που διεξάγονται από

τον ΟΠΑΠ. Με βάση την ως άνω νοµοθετική εξουσιοδότηση εκδόθηκαν κανονιστικές ως και ατοµικές δι-

οικητικές πράξεις που όρισαν τη σύσταση και συγκρότηση της εν λόγω Επιτροπής που αποτελείται από

δεκαπέντε (15) µέλη µε ισάριθµα αναπληρωµατικά, το χρόνο της θητείας των µελών της σε τρία (3) έτη,

τα ειδικότερα καθήκοντα και τις αρµοδιότητές της και την αµοιβή των τακτικών και αναπληρωµατικών

µελών, του γραµµατέα και του πραγµατογνώµονα, η οποία βαρύνει τον ΟΠΑΠ.

Η Επιτροπή Ελέγχου συστήθηκε και συγκροτήθηκε µε τη µε αριθµό 29157/2000 (Β 1417) κοινή υπουρ-

γική απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Πολιτισµού, µε τίτλο «Έγκριση του Γενικού Κανονισµού

Λειτουργίας και ∆ιεξαγωγής των παιχνιδιών ΟΠΑΠ Α.Ε. µε απευθείας σύνδεση». Η ως άνω απόφαση

καταργήθηκε µε τη διάταξη της παραγράφου 29 του άρθρου 24 του ν.4141/2013 (Α 81). Η βούληση για

κατάργηση των πολυµελών επιτροπών ελέγχου της ΟΠΑΠ Α.Ε. απορρέει, επίσης, από την Αιτιολογική

Έκθεση του ν.4141/2013 (Α 81).

Σύµφωνα µε τη διάταξη του δευτέρου εδαφίου της περίπτωσης α΄ του άρθρου 17 του ν.3229/2004 (Α

38), όπως τροποποιήθηκε µε τη διάταξη της παραγράφου 7 του άρθρου 54 του ν.4002/2011 (Α 180) και

ισχύει, καθώς και τη διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 28 του ν.4002/2011 (Α 180), όπως ισχύει,

ο έλεγχος των τυχερών παιγνίων της ΟΠΑΠ Α.Ε. αποτελεί αρµοδιότητα της Ε.Ε.Ε.Π. Περαιτέρω, σύµφωνα

µε τη διάταξη του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3Α του άρθρου 28 του ν.4002/2011 (Α180), όπως

ισχύει, ο προληπτικός έλεγχος συµµόρφωσης της ΟΠΑΠ Α.Ε. αποτελεί αρµοδιότητα της τριµελούς Επι-

τροπής Ελέγχου, η οποία επιβλέπει και µεριµνά για την τήρηση εκ µέρους της ΟΠΑΠ Α.Ε. της κείµενης

νοµοθεσίας και των συµβατικών της υποχρεώσεων έναντι του Ελληνικού ∆ηµοσίου.

Η Ε.Ε.Ε.Π. λαµβάνοντας υπόψη όλα τα ανωτέρω και µε γνώµονα την εξυπηρέτηση των αρχών της χρηστής

διοίκησης, της ίσης µεταχείρισης των διοικούµενων και της δικαιολογηµένης εµπιστοσύνης, ως και την

υπεράσπιση του δηµοσίου συµφέροντος, εισηγήθηκε, µε τη µε αριθµό 162/5/02.07.2015 απόφασή της,

την κατάργηση του συνόλου των διατάξεων της παραγράφου 5, του άρθρου 27 του ν.2843/2000 (Α 219)

καθώς και όλων των κανονιστικών και ατοµικών διοικητικών πράξεων που εκδόθηκαν κατ΄ εξουσιοδό-

τηση των διατάξεων αυτών. Περαιτέρω, η Ε.Ε.Ε.Π., µε την ίδια απόφαση, εισηγήθηκε την τροποποίηση

του άρθρου 18 του ν.3229/2004 (Α 38), όπως ισχύει, περί σύστασης, συγκρότησης και λειτουργίας του

Σώµατος Ελεγκτών, ως προς την αρµοδιότητα του Υπουργού Οικονοµικών σχετικά µε τον ορισµό αποζη-

µίωσης των µελών του Σώµατος Ελεγκτών.

8.5 ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΒΕΛΤΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΒΟΛΗΣ

ΤΟΥ ΑΡΙΘΜΟΥ Ή ΤΗΣ ΣΥΝΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ ΚΑΙ ΥΛΙΚΩΝ ∆ΙΕΞΑ-

ΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΣΤΑ ΚΑΖΙΝΑ.

Στις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 1 του ν.3139/2013 (Α 100) όπως ισχύουν, προβλέπεται,

αποκλειστικά για το καζίνο Πάρνηθας, διαφοροποιηµένη διαδικασία για τη µεταβολή του αριθµού ή της

σύνθεσης (είδος) των τεχνικών µέσων και υλικών διεξαγωγής των τυχερών παιγνίων. Σύµφωνα µε την

παράγραφο 2, του άρθρου 1, του ίδιου νόµου «ο αριθµός και τα είδη των παιχνιδιών της υποπερίπτωσης

ββ΄ της περίπτωσης γ’ της παραγράφου 1 µπορούν να τροποποιούνται µε κοινή απόφαση των Υπουργών

Οικονοµίας και Οικονοµικών και Ανάπτυξης, που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, µετά

από γνώµη της Επιτροπής Εποπτείας της Λειτουργίας των Καζίνο.».

Επειδή, η εν λόγω διαδικασία είναι περισσότερο χρονοβόρα σε σχέση µε τη διαδικασία που ισχύει για

τις άλλες επιχειρήσεις καζίνων και δεδοµένου ότι η διοίκηση οφείλει να αντιµετωπίζει µε ενιαίο τρό-

πο οµοειδή αιτήµατα, η Ε.Ε.Ε.Π. µε τη µε αριθµό 184/4/12.11.2015 απόφασή της, εισηγήθηκε προς τον

Υπουργό Οικονοµικών την τροποποίηση των σχετικών διατάξεων.