Έκθεση Πεπραγμένων Ε.Ε.Ε.Π. 2015

114

115

E.E.Ε.Π.

ΠΕΠΡAΓΜΕΝΑ

2015

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΠΑΙΓΝΙΩΝ

4.3.3 ΕΓΧΕΙΡΙ∆ΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ

Τα εγχειρίδια ελέγχου αποτελούν ένα ακόµη εργαλείο, προκειµένου να τυποποιηθούν οι βασικές ενέρ-

γειες των εντεταλµένων υπαλλήλων της που θα συµµετέχουν σε κλιµάκια ελέγχου σε όλα τα στάδια

της ελεγκτικής διαδικασίας, συµβάλλοντας έτσι στην πληρότητα, την εγκυρότητα και την ακρίβεια των

ελέγχων.

Τα εγχειρίδια έχουν εξειδικευθεί ανάλογα µε τον τύπο του παιγνίου, το πλήθος και τη διασπορά των

ελεγχόµενων, το µέγεθος των παρόχων υπηρεσιών παιγνίων

κ.λπ

., µε στόχο να κατευθύνουν τον ελεγκτή

ως προς τα σηµεία ελέγχου, τα στάδια, τον τρόπο διεξαγωγής, την τεκµηρίωση και τον τρόπο αποτύπω-

σης των αποτελεσµάτων.

Στο πλαίσιο αυτό, έχει ολοκληρωθεί η εκπόνηση των εγχειριδίων ελέγχου: έργο 4.1 του εγκεκριµένου

Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015, µε τίτλο «Εγχειρίδιο εφαρµογής διαδικασιών ελέγχου των τεχνικών-ψυ-

χαγωγικών παιγνίων που διεξάγονται µέσω παιγνιοµηχανηµάτων», έργο 4.3 του εγκεκριµένου Σχεδίου

∆ράσης 2013-2015 µε τίτλο, «Εγχειρίδιο εφαρµογής διαδικασιών ελέγχου των τυχερών παιγνίων που

διεξάγονται µε παιγνιοµηχανήµατα», έργο 4.8 του εγκεκριµένου Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015 µε τίτλο

«Εκπόνηση εγχειριδίου εφαρµογής διαδικασιών ελέγχου της εµπορικής επικοινωνίας» καθώς και το

έργο 4.23 του εγκεκριµένου Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015, µε τίτλο «Εκπόνηση εγχειριδίου εφαρµογής

διαδικασιών ελέγχου των λαχείων».

Σε στάδιο ολοκλήρωσης βρίσκονται και τα έργα 4.4, 4.5, 4.21, 4.22, ενώ η εκπόνηση των εγχειριδίων

ελέγχου του ∆ιαδικτύου (εντοπισµός µη αδειοδοτηµένων ιστοτόπων και ένταξή τους στη black list)

και των επιχειρήσεων καζίνων, δεδοµένου ότι οι διαδικασίες ελέγχου καλύπτονται επαρκώς από τις

υφιστάµενες κανονιστικές διατάξεις. Η Αρχή έχει εντάξει την ολοκλήρωση αυτών στο Σχέδιο ∆ράσης

2016-2018.

Σηµειώνεται ότι η εκπόνηση των εγχειριδίων είναι µια διαδικασία η οποία τελεί υπό συνεχή επικαιρο-

ποίηση, προκειµένου να ενσωµατώνονται σε αυτά και οι ενδεχόµενες τροποποιήσεις του ρυθµιστικού

πλαισίου αλλά και οι βελτιωτικές διαδικασίες που ανακύπτουν ως ανατροφοδότηση από την ίδια την

ελεγκτική διαδικασία.

4.3.4 ΜΗΤΡΩΑ ΚΑΙ ΒΑΣΕΙΣ ∆Ε∆ΟΜΕΝΩΝ

Η Ε.Ε.Ε.Π. τηρεί µητρώα και βάσεις δεδοµένων στα οποία περιλαµβάνονται αναλυτικά στοιχεία, απαραίτητα

για την ελεγκτική διαδικασία, και για τα οποία υπάρχει η µέριµνα για τη διαρκή βελτίωση και εξειδίκευ-

σή τους. Στο πλαίσιο αυτό, επεκτάσεις και αναβαθµίσεις πραγµατοποιήθηκαν για τα έργα «∆ηµιουργία

κέντρου συλλογής και επεξεργασίας ψηφιακών δεδοµένων (data center)», «Ανάπτυξη πληροφοριακού

συστήµατος υποστήριξης διαδικασιών, αδειοδοτήσεων, πιστοποιήσεων και ελέγχων καθώς και της παρα-

κολούθησης των σχετικών µητρώων» και «Ανάπτυξη πληροφοριακού συστήµατος εποπτείας και ελέγχου

(Π.Σ.Ε.Ε)» (έργα: 7.11, 7.12 και 7.15 του εγκεκριµένου Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015, αντίστοιχα).

Περαιτέρω, για την καλύτερη οργάνωση της ελεγκτικής διαδικασίας έχουν αναπτυχθεί εφαρµογές για

την παρακολούθηση της ορθής διεξαγωγής των παιγνίων των Κρατικών Λαχείων: α) Εφαρµογή Παρακο-

λούθησης ΛΑΪΚΟΥ Λαχείου, β) Εφαρµογή Παρακολούθησης ΕΘΝΙΚΟΥ Λαχείου και γ) Εφαρµογή Παρακολού-

θησης ΣΚΡΑΤΣ. Συγκεκριµένα, οι εφαρµογές αυτές έχουν αναπτυχθεί µε σκοπό τη διοικητική παρακολού-

θηση/επιβεβαίωση των στοιχείων που αφορούν στη διεξαγωγή των παιγνίων καθώς και των στοιχείων

των µηνιαίων δηλώσεων απόδοσης δικαιωµάτων του Ελληνικού ∆ηµοσίου.

Οµοίως, ολοκληρώθηκε η ανάπτυξη σχετικής εφαρµογής καταγραφής αναφορών των στοιχείων των

κρατικών λαχείων, (δυναµική ηλεκτρονική βάση δεδοµένων .ftp), έργο 4.26 του εγκεκριµένου Σχεδίου

∆ράσης 2013-2015 µε τίτλο «Ανάπτυξη µηχανισµού καταγραφής και αναφορών στοιχείων των Κρατι-

κών Λαχείων», προκειµένου να αποτυπώνονται στοιχεία σχετικά µε τη διεξαγωγή των παιγνίων, όπως

στοιχεία πωλήσεων, αποδόσεων, ακυρώσεων

κ.λπ

. καθώς και στοιχεία που αφορούν στη γενικότερη

διαχείριση των κρατικών λαχείων σχετικά µε το δίκτυο πωλήσεων, τις καταγγελίες

κ.λπ

. Τα πρωτογενή

στοιχεία των αναφορών τροφοδοτούνται σε ηµερήσια, εβδοµαδιαία και τριµηνιαία βάση µε ευθύνη της

Ελληνικά Λαχεία Α.Ε. στη βάση δεδοµένων που έχει αναπτυχθεί, ενώ τα στοιχεία και οι αναφορές που

παράγονται από τον µηχανισµό που έχει αναπτυχθεί στην Ε.Ε.Ε.Π. αξιοποιούνται για την παρακολούθηση

και εποπτεία των Κρατικών Λαχείων, αλλά και αποτελούν τη βάση για συγκεκριµένους διοικητικούς

ελέγχους.

Όλες οι παραπάνω εφαρµογές πληροφορικής και βάσεις δεδοµένων έχουν αναπτυχθεί από τη ∆ιεύθυνση

Τεχνολογικών Υποδοµών της Αρχής.