Έκθεση Πεπραγμένων Ε.Ε.Ε.Π. 2015

E.E.Ε.Π.

ΠΕΠΡAΓΜΕΝΑ

2015

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ

3.1.5 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΜΕΣΩ ∆Ι-

Α∆ΙΚΤΥΟΥ

Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 45 του ν.4002/2011 (Α 180), η διεξαγωγή στην Ελληνική Επι-

κράτεια τυχερών παιγνίων µέσω του διαδικτύου (internet) ανήκει στην αποκλειστική δικαιοδοσία του

∆ηµοσίου που την ασκεί µέσω ειδικά αδειοδοτηµένων παρόχων. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών

προκηρύσσονται οι σχετικές άδειες οι οποίες χορηγούνται ύστερα από διεθνή πλειοδοτικό διαγωνισµό.

Η προβλεπόµενη υπουργική απόφαση δεν έχει µέχρι σήµερα εκδοθεί και συνεπώς η έκδοση σχετικού

κανονισµού θα πραγµατοποιηθεί µετά τη ρύθµιση των σχετικών θεµάτων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του

ν.4002/2011 (Α 180).

3.1.6 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΤΗΣ ΟΠΑΠ Α.Ε.

Στο πλαίσιο της ρύθµισης των τυχερών παιγνίων της ΟΠΑΠ Α.Ε. εκδόθηκαν το έτος 2015:

α. η µε αριθµό 168/4/30.7.2015 (Β 1959) απόφαση τροποποίησης της µε αριθµό 2170/2009 (Β 78)

υπουργικής απόφασης µε τίτλο «Έγκριση του Κανονισµού Οργάνωσης Λειτουργίας και ∆ιεξαγωγής

του Αριθµολαχείου ΚΙΝΟ της Ο.Π.Α.Π. Α.Ε.», όπως ισχύει, κατόπιν υποβολής σχετικής πρότασης της

ΟΠΑΠ Α.Ε., και

β. η µε αριθµό 188/3/10.12.2015 (Β 2928) απόφαση τροποποίησης της µε αριθµό 2170/2009 (Β 78)

υπουργικής απόφασης µε τίτλο «Έγκριση του Κανονισµού Οργάνωσης Λειτουργίας και ∆ιεξαγωγής

του Αριθµολαχείου ΚΙΝΟ της Ο.Π.Α.Π. Α.Ε.», όπως ισχύει, κατόπιν υποβολής σχετικής πρότασης της

ΟΠΑΠ Α.Ε.

Οι παραπάνω τροποποιήσεις αφορούν στον τύπο παιχνιδιού επιλεγµένων αριθµών KINO BONUS.

Σηµειώνεται ότι η Ε.Ε.Ε.Π., πλέον, έχει δώσει προτεραιότητα στην εκπόνηση νέων κανονισµών διεξαγω-

γής και ελέγχου των παιγνίων της ΟΠΑΠ Α.Ε., έργα που εντάσσονται και στο Σχέδιο ∆ράσης 2016-2018.

Μέχρι να εκδοθούν οι νέοι κανονισµοί, ισχύουν οι υφιστάµενοι, όπως έχουν οριστεί µε τις προβλεπόµε-

νες κατά την περίοδο θέσπισής τους υπουργικές αποφάσεις.

3.1.7 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ΤΩΝ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΛΑΧΕΙΩΝ

Η Ε.Ε.Ε.Π. έθεσε ως προτεραιότητα την έκδοση κανονιστικών αποφάσεων επί των παιγνίων των Κρα-

τικών Λαχείων, διότι πριν την παραχώρηση φορέας διεξαγωγής ήταν αµιγώς ∆ηµόσια υπηρεσία και

συνεπώς ήταν άµεσης προτεραιότητας η εκπόνηση νέου κανονιστικού πλαισίου που θα διασφάλιζε την

εποπτεία και τον έλεγχο του ιδιώτη παρόχου. Λόγω της έναρξης ισχύος της σύµβασης παραχώρησης

στην Ελληνικά Λαχεία Α.Ε. του οµίλου ΟΠΑΠ, την 1η Μαΐου 2014, έχει ήδη ολοκληρωθεί η έκδοση από

την Ε.Ε.Ε.Π. του συνόλου των αποφάσεων ρύθµισης των Κρατικών Λαχείων.

3.1.8 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΟΥ ΑΜΟΙΒΑΙΟΥ ΙΠΠΟ∆ΡΟΜΙ-

ΑΚΟΥ ΣΤΟΙΧΗΜΑΤΟΣ

Στο πλαίσιο υλοποίησης του έργου «Εκπόνηση Κανονισµού διεξαγωγής και ελέγχου του αµοιβαίου ιππο-

δροµιακού στοιχήµατος» (έργο: 1.6 του εγκεκριµένου Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015) εκδόθηκε η µε αριθµό

171/14.8.2015 (Β 1708) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. µε τίτλο «Κανονισµός Αµοιβαίου Ιπποδροµιακού Στοιχήµατος».

Στον κανονισµό προβλέπεται, µεταξύ άλλων, η δηµιουργία ειδικών κανονισµών για κάθε τύπο αµοιβαίου

ιπποδροµιακού στοιχήµατος, οι οποίοι θα καθορίζουν τους όρους και τις προϋποθέσεις διεξαγωγής του,

τη µέθοδο υπολογισµού και τον τρόπο απόδοσης των κερδών στους παίκτες, τον τρόπο αντιµετώπισης

στην περίπτωση ακύρωσης ιπποδροµιών, την τήρηση αρχείου και την υποβολή αναφορών, την επιβολή

διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης του κανονιστικού πλαισίου

κ.λπ

Σηµειώνεται ότι δόθηκε προτεραιότητα στη ρύθµιση του αµοιβαίου ιπποδροµιακού στοιχήµατος, που, βά-

σει της από 29.4.2015 σύµβασης παραχώρησης, διεξάγεται πλέον από τον νέο, ιδιώτη, πάροχο Ιπποδροµί-

ες Α.Ε. του οµίλου ΟΠΑΠ, καθώς πριν φορέας διεξαγωγής ήταν η υπό την ιδιοκτησία του κράτους Ο∆ΙΕ Α.Ε.

Επίσης, µε τη µε αριθµό 191/5/11.01.2016 απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. εγκρίθηκε η σύµβαση προσχώρησης που

καταρτίζεται ανάµεσα στον παίκτη και την εταιρία Ιπποδροµίες Α.Ε., µε την οποία ρυθµίζονται οι όροι και

οι προϋποθέσεις συµµετοχής στο αµοιβαίο ιπποδροµιακό στοίχηµα, οι κανόνες συµπεριφοράς στα σηµεία

του αµοιβαίου ιπποδροµιακού στοιχήµατος, ο τρόπος απόδοσης των κερδών

κ.λπ

Τέλος, εντός του 2016 αναµένεται η ολοκλήρωση του «Τεχνικού Κανονισµού Αµοιβαίου Ιπποδροµιακού

Στοιχήµατος.

3.1.9 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΝΕΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ ΠΟΥ ∆Ι-

ΕΞΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΑ ΚΑΖΙΝΑ

Στο πλαίσιο του έργου «Εκπόνηση νέου Κανονισµού ∆ιεξαγωγής και Ελέγχου των παιγνίων που διεξάγο-

νται στα καζίνα» (έργο: 1.9 του εγκεκριµένου Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015) κρίθηκε αναγκαίος ο εκσυγχρο-

νισµός του υφιστάµενου νοµοθετικού πλαισίου και υλοποιήθηκαν οι παρακάτω τροποποιήσεις του Κανο-

νισµού ∆ιοικητικού Ελέγχου και Εποπτείας της Λειτουργίας των Καζίνων (Β 929/4.7.2003), όπως ισχύει:

α. Με τη µε αριθµό 144/2/13.02.2015 (Β 362) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. προστέθηκαν ρυθµίσεις αναφορικά

µε τη διαδικασία διαπίστωσης παραβάσεων, τον τρόπο επιβολής κυρώσεων καθώς και το ύψος των

ποινών κατά παράβαση.

β. Με τη µε αριθµό 166/8/23.07.2015 (Β 1662) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. προστέθηκαν ρυθµίσεις αναφορικά

µε τη διαδικασία τήρησης των αρχείων και τροποποιήθηκε ο τρόπος υπολογισµού του αποθεµατικού.

γ. Με τη µε αριθµό 160/4Β/18.06.2015 (Β 1370) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π., καθορίστηκε η διαδικασία έκτα-

κτης αποµάκρυνσης τεχνικών µέσων και υλικών διεξαγωγής τυχερών παιγνίων σε καζίνα καθώς και

τεχνικά θέµατα που αφορούν τη λειτουργία της ρουλέτας.

δ. Με τη µε αριθµό 166/7/23.7.2015 (Β 1763) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π., πραγµατοποιήθηκε η προσωρινή

αναστολή των διατάξεων του άρθρου 35 της µε αριθµό Τ/6736/2003 (Β 929) απόφασης του Υπουργού

Ανάπτυξης µε τίτλο «Κανονισµός ∆ιοικητικού Ελέγχου και Εποπτείας της Λειτουργίας των Καζίνο»,

ως προς τον υπολογισµό της τήρησης ελαχίστων αποθεµατικών ασφαλείας και την εφαρµογή νέας

µεθοδολογίας του υπολογισµού τους, λόγω των έκτακτων οικονοµικών συνθηκών που επικρατούν στη

χώρα (capital control). Για τον ίδιο λόγο λήφθηκαν, αντίστοιχα, σχετικές αποφάσεις από την Ε.Ε.Ε.Π.

για την ΟΠΑΠ Α.Ε., την Ελληνικά Λαχεία Α.Ε. και την Ιπποδροµίες Α.Ε. Συγκεκριµένα, µε τις µε αριθµό