Έκθεση Πεπραγμένων Ε.Ε.Ε.Π. 2015

E.E.Ε.Π.

ΠΕΠΡAΓΜΕΝΑ

2015

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ

• Τη θέσπιση µέγιστου επιτρεπόµενου ηµερήσιου ορίου δαπανών, ανά Παίκτη. Το όριο αυτό τίθεται

από τον ίδιο τον παίκτη µε σκοπό την εσωτερίκευση των κανόνων του υπεύθυνου παιχνιδιού.

• Τη θέσπιση µέγιστου επιτρεπόµενου χρονικού ορίου συµµετοχής στα παίγνια, το οποίο τίθεται σε

εβδοµαδιαία και µηνιαία βάση, µε στόχο την ελαχιστοποίηση των παραγόντων εκείνων (διάρκεια,

συχνότητα, ποσότητα, ένταση παιχνιδιού) που οδηγούν στον εθισµό από τη συµµετοχή στα τυχερά

παίγνια.

• Τη θέσπιση υποχρέωσης του Φορέα Εκµετάλλευσης για διακοπή της παικτικής συνεδρίας, όταν ο

παίκτης ξεπερνά συγκεκριµένο όριο δαπανών. Σκοπός είναι η δηµιουργία περιόδου «cooling off»

κατά την οποία ο παίκτης έχει την ευκαιρία, αφενός, να αναπροσαρµόσει προς το έλασσον το µέ-

γιστο επιτρεπόµενο ηµερήσιο όριο δαπανών, και αφετέρου, να επαναξιολογήσει τη συµµετοχή του

στα τυχερά παίγνια.

• Τον ορισµό ελάχιστης απόστασης των πιστοποιηµένων καταστηµάτων από σχολικές µονάδες και

οικοτροφεία µε σκοπό την προστασία των ανηλίκων από την έκθεση στη διεξαγωγή τυχερών παι-

γνίων και την αποφυγή δηµιουργίας κανονικότητας (αρχή της κανονικοποίησης) της συµµετοχής

στα τυχερά παίγνια.

• Τον ορισµό ελάχιστης απόστασης µεταξύ των πιστοποιηµένων καταστηµάτων προς αποφυγή συ-

γκέντρωσης καταστηµάτων τυχερών παιγνίων εντός συγκεκριµένων σηµείων του αστικού ιστού,

που οδηγεί σε οικονοµίες κλίµακας και αλλοτρίωσης της περιοχής.

β. Με τη µε αριθµό 148/2/20.03.2015 (Β 613) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. ρυθµίστηκαν θέµατα που αφορούν

στο ωράριο λειτουργίας και τις διαστάσεις των χώρων υγιεινής των καταστηµάτων.

γ. Με τη µε αριθµό 158/4/05.06.2015 (Β 1120) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. τροποποιήθηκε σειρά διατάξεων

που έχουν σκοπό

• την άσκηση εκ µέρους της Ελληνικής Πολιτείας, συνεπούς και συστηµατικής περιοριστικής πο-

λιτικής στον τοµέα των τυχερών παιγνίων, για λόγους προστασίας του δηµοσίου συµφέροντος,

ελαχιστοποίησης των αρνητικών για το κοινωνικό σύνολο συνεπειών από τη συµµετοχή στα τυχε-

ρά παίγνια (όπως, ενδεικτικά είναι η κατασπατάληση του διαθέσιµου εισοδήµατος, ο εθισµός στα

τυχερά παίγνια,

κ.λπ

.) και προστασίας ευάλωτων κοινωνικών οµάδων,

• την τήρηση των αρχών (κανόνων) του υπεύθυνου παιχνιδιού και την ελαχιστοποίηση των παραγό-

ντων εκείνων (διάρκεια, συχνότητα, ποσότητα, ένταση παιχνιδιού), που οδηγούν στον εθισµό από

τη συµµετοχή στα τυχερά παίγνια,

• την αποτελεσµατική άσκηση εκ µέρους της Ε.Ε.Ε.Π. των εποπτικών και ελεγκτικών καθηκόντων και

αρµοδιοτήτων της,

• την περαιτέρω διασφάλιση της απρόσκοπτης, φερέγγυας και αξιόπιστης διεξαγωγής των παιγνίων,

• την περαιτέρω διασφάλιση, αφενός, του απρόσκοπτου ελέγχου ως προς την προβλεπόµενη από

το νόµο παρακράτηση και απόδοση του εκάστοτε ισχύοντος φόρου επί των κερδών των παικτών

από τυχερά παίγνια και, αφετέρου, της διασταύρωσης των δαπανών κάθε παίκτη για συµµετοχή σε

τυχερά παίγνια µε το δηλωθέν ετήσιο εισόδηµα, και

• την καταβολή των επιβαλλόµενων από την Ε.Ε.Ε.Π. προστίµων σε µικρό χρονικό διάστηµα από τη

βεβαίωση της παράβασης και τον καταλογισµό του προστίµου ως µέσο συµµόρφωσης και αυτοπε-

ριορισµού του ελεγχοµένου παραβάτη, λόγω της άµεσης σύνδεσης της βεβαίωσης της παράβασης

και της επιβληθείσας κύρωσης.

Στο παραπάνω πλαίσιο, οι κυριότερες νέες ρυθµίσεις που αφορούν τη συµµετοχή των παικτών στα παί-

γνια είναι οι εξής:

• Στα στοιχεία που απαιτούνται για την έκδοση ατοµικής κάρτας παίκτη περιλαµβάνεται πλέον και

ο αριθµός φορολογικού µητρώου (ΑΦΜ) του παίκτη.

• Θεσπίζεται ηµερήσιο όριο απωλειών (maximum daily loss) στο ύψος των 80 ευρώ.

• Μειώνεται ο χρόνος συµµετοχής των παικτών στα παίγνια σε 10 ώρες την εβδοµάδα και σε 32

ώρες τον µήνα, από 12 και 40 ώρες αντίστοιχα.

• ∆ιακόπτεται η παικτική συνεδρία, όταν ο παίκτης καταγράψει απώλεια χρηµατικού ποσού ύψους

20 ευρώ (αντί 80 ευρώ).

• Μειώνεται το µέγιστο Jackpot Καταστήµατος από 100.000 σε 20.000 ευρώ.

• Μειώνεται το ηµερήσιο ωράριο λειτουργίας των Καταστηµάτων (Gaming Halls) κατά 3 ώρες.

H ΟΠΑΠ Α.Ε. την 1η Ιουλίου 2015 ανακοίνωσε στο Χρηµατιστήριο Αξιών Αθηνών, την αναστολή

της δραστηριότητας διεξαγωγής τυχερών παιγνίων µε παιγνιοµηχανήµατα, για επιχειρηµατι-

κούς λόγους.

δ. Τέλος, µε τη µε αριθµό 166/4/23.07.2015 (Β 2295) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. ρυθµίστηκαν θέµατα που

αφορούν τα δικαιολογητικά πυρασφάλειας, καθώς και την απόσταση από τα ήδη λειτουργούντα καζί-

νο, η οποία πρέπει να είναι µεγαλύτερη των πέντε (5) χιλιοµέτρων, υπολογιζόµενη σε ευθεία γραµµή,

όπως ο ν. 4002/2011 (Α 180) ορίζει.

3.1.4 ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΩΝ (ΤΕΠ) ΓΙΑ ΤΗ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗ ΤΥΧΕΡΩΝ ΠΑΙΓΝΙΩΝ

ΜΕΣΩ ΠΑΙΓΝΙΟΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΤΥΠΟΥ VLT

Το έργο «Εκπόνηση τεχνικών προδιαγραφών (ΤΕΠ) για τη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων µέσω παιγνιοµη-

χανηµάτων τύπου VLT» (έργο 1.19 του εγκεκριµένου Σχεδίου ∆ράσης 2013-2015) ολοκληρώθηκε µε την

έκδοση της µε αριθµό 115/3/11.07.2014 (Β 2042) απόφασης της Ε.Ε.Ε.Π. µε τίτλο «Ρύθµιση θεµάτων Τε-

χνικών Προδιαγραφών (ΤΕΠ) για τη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων µέσω παιγνιοµηχανηµάτων τύπου VLT»,

που θεσπίζει τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούν κάθε είδους µηχανήµατα, στοιχεία εξο-

πλισµού, εφαρµογές λογισµικού ή συστήµατα που συνδέονται µε τη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων µέσω

παιγνιοµηχανηµάτων τύπου VLT.

Με γνώµονα τη βελτίωση του ρυθµιστικού πλαισίου, που αποτελεί σταθερό προσανατολισµό της Ε.Ε.Ε.Π.,

ο ως άνω κανονισµός τροποποιήθηκε µε τη µε αριθµό 138/5/19.01.2015 (Β 223) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π.

Οι βελτιωτικές ρυθµίσεις αφορούν ζητήµατα σχετικά µε τη λειτουργία των παιγνιοµηχανηµάτων και του

Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήµατος.